日本经济产业省公布的这张地图，以“是否适合填埋核废料”为标准，将日本全境分为四个等级。在1800个市町村中，约有1500个被列为3级以上“适合填埋地区”，约占日本国土总面积的70%。其中，900个沿海地区被列为“适合永久储存核废料的地区”，最高级别为4级。另外30%不适合填埋的地区大多有火山或活断层。由于未来可能发生矿产开采活动，拥有煤炭、石油、天然气、金属或其他矿产资源的地区也不适合建设处置库。此外，核废料处理厂所在的青森县和发生核泄漏的福岛县也被列为不适合填埋的地区。

目前，日本约有2400个经过安全处理的高放射性核废料托盘，暂时存放在两个核废料处理厂中，最终需要进行填埋。

在此背景下，日本政府发布了这张地图，旨在提前提高公众对核废料填埋区的认识。理论上，高放射性核废料的安全隔离时间可以持续数万甚至数十万年。这张地图的提前发布引起了日本民众的强烈关注。甚至有人根据地图计算出，自家楼下的建筑可能会成为核废料填埋场。日本政府通过提前披露信息来消除公众担忧的预期效果根本没有达到。天文数字的垃圾填埋成本也将通过税收、电费等转嫁到老百姓身上。